Что значит не предоставила отчет? У Вас должен быть на руках договор, смета, акт. Первичные бухгалтерские документы Вам никто представлять не обязан. Если договор и смета подписаны жителями или выбранным ими представителем или представителями, все установлено и работает, чего еще то надо.