Отчет начальника Отдела МВД России по району Замоскворечье Андрея Баканова за 2022 год

Отчет начальника Отдела МВД России по району Замоскворечье полковника полиции Андрея Баканова перед Советом депутатов муниципального округа Замоскворечье о состоянии правопорядка и общественной безопасности в 2022 году

Общими усилиями руководящего и личного состава Отдела МВД России по району Замоскворечье города Москвы задачи, стоявшие перед Отделом, в целом выполнены.

Деятельность подразделения строилась исходя из задач, закрепленных в Указах Президента и постановлениях Правительства Российской Федерации, определенных директивой МВД России, а также обозначенных нормативно-правовыми актами МВД России, Главного управления МВД России по городу Москве и окружного Управления внутренних дел.

Исходя из анализа криминальной обстановки на территории района, отмечено, что за 2022 год снизилось количество зарегистрированных преступлений, на 10,1% (-154 преступления; с 1508 до 1368 преступлений), из которых силами сотрудников Отдела выявлено 974 преступления или 71,8% от общего числа зарегистрированных по территории района.

Проведенный анализ показал наличие сохранившейся тенденции к сокращению числа зарегистрированных преступлений таких категорий преступлений, как:

• средней тяжести (- 140 преступлений или -33,1%; с 423 до 283);
• тяжкие составы (- 87 преступлений и -12,7%; с 685 до 598);
• "против личности" (- 13 преступлений или -31%; с 42 до 29);
• "против собственности" (-199 преступлений или -15,8%; с 1257 до 1058);
• совершенные в общественных местах района (- 65 преступлений или -29,5%; с 560 до 395).
• Кроме того, на 34,8% сократилось число преступлений, совершенных жителями ближнего и дальнего зарубежья (-31 преступление; с 89 до 58).

Наличие устойчивой отрицательной динамики по регистрации вышеуказанных категорий преступлений отмечено за счёт сокращения количества зарегистрированных:

• краж (-114 преступлений или -24,1%; с 473 до 359),
• мошенничеств (-132 преступления или -31,7%; с 417 до 285);
• разбойных нападений (- 2 преступления или -50%; с 4 до 2);
• грабежей (- 9 преступлений или -33,3%; с 27 до 18).

В тоже время, за отчетный период 2022 г. на территории района не зарегистрировано ни одного факта: квартирных краж (-100%; с 1 до 0; -1 преступление) и краж АМТ (в 2021 году, данные преступления также не регистрировались).

Так же с положительной стороны хотелось бы отметить результаты работы сотрудников структурных служб Отдела, по выявлению на территории района, таких видов "латентных" преступлений, как:

• фиктивная постановка на миграционный учет (322.3 УК РФ) (+100%; с 0 до 2). Выявлено 2 факта - оба раскрыты (+100%; с 0 до 2);
• организация незаконной миграции (322.1 УК РФ) (+100%; с 0 до 5). Из 5 выявленных преступлений - раскрыто 1 (+100%; с 0 до 1), еще по 4 ведется активная работа по сбору доказательной базы, с целью привлечения виновных к уголовной ответственности;
• преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков и сильнодействующих веществ (+7 преступлений или +11,9%; с 59 до 66), в том числе с целью их сбыта (+8 преступлений или +16,7%; с 48 до 56). Всего раскрыто 38 преступлений, связанные с их употреблением не в медицинских целях (+9 преступлений или +31%; с 29 до 38), в том числе 28 фактов незаконного сбыта (+8 преступлений или +40%; с 20 до 28);
• незаконный оборот оружия (+150%, с 2 до 5, +3 преступления), по которым из 5 зарегистрированных преступлений раскрыто - 3 (+200%; с 1 до 3; +2 преступления).

В тоже время было установлено 3 факта притоносодержания (+2 преступления или +200%; с 1 до 3), по которым в 1 случае установлены его организаторы и содержатели (0%).

Говоря о правопорядке на территории нашего района, необходимо затронуть работу с лицами, стоящими на профилактических учетах (состоит 70 лиц, в 2021 г. - 67), а также вопросы применения административного законодательства.

Всего за 2022 год за различные правонарушения к административной ответственности было привлечено 5 859 граждан, в том числе:

• - за распитие спиртных напитков – 2 894 человека;
• - за нарушение миграционных и паспортных правил – 644 (+136 или +26,8%);
• - в сфере оборота наркотических либо психотропных веществ – 48 человек.

Сумма наложенных штрафов составила около 4,6 миллиона рублей (4 миллиона 557 тысяч 300 рублей), из которых взыскано более 2,1 миллионов рублей (2 миллиона 122 тысячи 136 рублей или 46,6% от общей суммы наложенных штрафных санкций; в 2021 г. – 44,9%).

В дежурную часть Отдела за 2022 год доставлено 122 несовершеннолетних (2021 г. – 197 подростков).

На профилактическом учете в отделении по делам несовершеннолетних состоит 17 подростков (2021 г. – 14) и 10 неблагополучных родителей (2020 – 11).

В связи с неисполнением обязанности по воспитанию детей, за минувший год, в целом на родителей составлено 55 административных протоколов.

Как я уже отмечал выше, сохранилась положительная тенденция к повышению уровня безопасности граждан в общественных местах.

Такое положение дел обусловлено, в том числе усилением профилактической составляющей нашей повседневной работы, основная роль в которой отводится сотрудникам патрульно-постовой службы и участковым уполномоченным Отдела, которыми в 2022 году раскрыто 34 и 38 преступлений, соответственно.

Кроме того, по "горячим следам", то есть в течение 24 часов, с момента регистрации сообщения о преступлении, сотрудниками Отдела были задержаны лица, совершившие 26 преступлений.

В тоже время, активное использование Аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" (ЕЦХД) позволило раскрыть 87 преступлений.

Следует отметить, что по количеству раскрытых преступлений при использовании ЕЦХД наше подразделение имеет четвертый показатель эффективности среди районных подразделений округа (всего 12 территориальных подразделений, включая 2 объектовых отдела).

На сегодняшний день одним из самых заметных для граждан направлений деятельности органов внутренних дел в вопросе противодействия преступности является работа службы участковых уполномоченных полиции, которая предусматривает непосредственную работу с жителями района, взаимодействие с такими гражданскими институтами, как "Народная дружина" и Общественные пункты охраны порядка, а также с организациями и учреждениями правоохранительной направленности (частные охранные предприятия и службы безопасности).

Так, за 12 месяцев 2022 года при активном участии народной дружины выявлено 35 административных правонарушений.

Кроме того, в ходе отработки списков квартир, сдаваемых в наем, поступающих в адрес Отдела из Общественных пунктов охраны порядка и Управы района Замоскворечье, сотрудниками отделения участковых уполномоченных полиции в ходе профилактического обхода было установлено 39 квартир, сдаваемых в поднаем (2021 – 27).

Всего же в 2022 году отработано 12 407 квартир или 71% от их общего количества (жилой фонд района составляет 17 268 квартир).

С целью профилактики совершения краж из квартир граждан участковыми уполномоченными полиции получено 12 заявлений от собственников квартир на установку в их квартирах охранной сигнализации (2021 – 7).

Проблемным вопросом на сегодняшний день является скопление на территории района лиц без определенного места жительства. С целью профилактики притяжения вышеуказанной категории граждан на территорию района, каждые две недели сотрудники отдельной роты патрульно-постовой службы Отдела, совместно с социальным патрулем города, проводят профилактические мероприятия по удалению с улиц района вышеуказанной категории граждан, а также профилактические беседы о целесообразности обращения в Центр реабилитации лиц попавших в трудные жизненные ситуации с целью получения социальной помощи.

Переходя к вопросу раскрываемости зарегистрированных преступлений, стоит отметить, что по итогам отчётного периода силами сотрудников Отдела было раскрыто 223 преступления (+16,3%), из 394 в целом раскрытых по территории района или 56,6% от их общего числа (из них: подразделениям аппарата ГУ – 10; др. территориальными подразделениями – 69; иными – 4), в том числе 64 тяжких и особо тяжких преступления (+30,6% или 34,6% от общего числа раскрытых по нашей территории).

Анализ раскрытых преступлений, показал, что за 12 месяцев 2022 года силами сотрудников Отдела было раскрыто:

• - 70 тяжких и особо тяжких преступлений (+32,1%; с 53 до 70; +17 преступлений);
• - 3 убийства (+100%; с 0 до 3; +3 преступления);
• - 4 факта причинение тяжкого вреда здоровью (+300%; с 1 до 4; +3 преступления);
• - 2 изнасилования (+100%; с 0 до 2; +2 преступления);
• - 2 случая насильственных действий сексуального характера (+100%; с 0 до 2; +2 преступления);
• - 101 кража (+50,7%; с 67 до 101; + 57 преступлений), в том числе 19 тяжких и особо тяжких (+58,3%; с 12 до 19; +7 преступлений);
• - 23 мошенничества (+4,5%; с 22 до 23; +1 преступление),
• - 3 угрозы убийством (+50%; с 2 до 3; +1 преступление).

Вместе с тем, следует сказать, что благодаря своевременно предпринятым мерам, качественному проведению оперативно-розыскных мероприятий, направленных на установление и задержание лиц, их совершивших все факты: убийства; причинения тяжкого вреда здоровью, изнасилования и насильственных действий сексуального характера, были раскрыты либо по "горячим следам", либо в минимально возможные для этого сроки.

Кроме того, предпринятыми мерами сотрудниками Отдела были раскрыты 26 преступлений прошлых лет, в то время, как за 12 месяцев 2021 года таких преступлений было раскрыто только 9 (+30%), в том числе сотрудниками: ОУР – 20 (+122,2%; 2021 – 9; +11 преступлений); УУП – 4 (-33,3%; 2021 – 6; -2 преступления) и ОР ППСП – 1 (2021 – 1).

В тоже время, следует сказать, что наличие отрицательной динамики по раскрытию таких тяжких видов преступлений, как: грабежи (-5,9%; -1 преступление), разбойные нападения (-75%; -3 преступления) и угон транспортного средства (-33,3%; -1 преступление), является следствием сокращения числа зарегистрированных преступлений вышеобозначенных видов.

Ведь из 18 грабежей, зарегистрированных в 2022 году на территории оперативного обслуживания ОМВД, сотрудниками Отдела раскрыты 16 преступлений данного вида, что составляет 88,9% от числа зарегистрированных, в то время, как по итогам 2021 года их было зарегистрировано аж 27, из которых раскрыть удалось только 17 или 63% от общего числа зарегистрированных.

Аналогичным образом выглядит регистрация и раскрытие разбойных нападений. При снижении числа зарегистрированных преступлений данного вида в два раза (с 4 до 2), оба зарегистрированных разбоя раскрыты.

В своем отчёте также хочу затронуть и тему дистанционной преступности, которая в последние годы является весьма "злободневной", по причине того, что зачастую "жертвами" преступников являются пожилые люди, как наиболее доверчивая категория жителей района.

В соответствии со статистическими данными, по территории района Замоскворечье г. Москвы зафиксировано 461 преступление, совершенное с использованием информационных сетей, что на 124 преступления меньше, чем по итогам 12 месяцев 2021 года (-21,2%; с 585 до 461), из которых в производстве сотрудников Отдела находилось 307 или 66,6% от общего числа (-20,3%; с 385 до 307; -78 преступлений).

Из их общего числа раскрыто 80 преступлений, в том числе 37 - силами сотрудников Отдела (+19,4%; с 31 до 37; +6 преступлений).

В заключение своего отчёта кратко остановлюсь на вопросах оказания государственных услуг.

Сотрудниками ОВМ в 2022 году было оформлено 2 976 паспортов гражданина России.

Оценка деятельности отделения по вопросу миграции Отдела по ресурсу "Ваш контроль" - оценивается положительно. Процент удовлетворенности составил - 94,7%, при необходимых - 90,0%.

Вместе с тем, в рамках деятельности по контролю за соблюдением иностранными гражданами миграционного законодательства России, в отношении вышеуказанной категории граждан сотрудниками ОВМ составлено 222 административных протокола, направлено 357 представлений о закрытии въезда иностранным гражданам и лицам без гражданства (+97,2%; 2021 г. - 181), в том числе на 3 граждан совершивших 2 и более административных правонарушения.

Подводя итоги деятельности Отдела за минувший год, хотелось отметить, что анализ оперативной обстановки на обслуживаемой территории показал, что принятые меры в целом позволили сохранить контроль за состоянием криминогенной ситуации, обеспечить общественную безопасность и правопорядок на территории района.

Принимая во внимание результаты вышеупомянутого анализа оперативной обстановки, а также с учётом задач, поставленных руководством МВД России, Главка и окружного Управления внутренних дел, в 2023 году личный состав Отдела МВД России по району Замоскворечье города Москвы ориентирован на:

• Повышение качества реагирования сотрудников полиции на сообщения граждан о преступлениях и происшествиях, соблюдение сроков разрешения и повышение качества рассмотрения заявлений граждан.
• Профилактика преступности на территории района, в том числе среди несовершеннолетних граждан, лиц, состоящих на профилактических учетах, а также приезжими лицами, в том числе иностранными гражданами.
• Пресечение, раскрытие и расследование преступлений против личности и имущества граждан, противодействие преступлениям в сфере незаконного оборота наркотиков и в сфере миграционного законодательства.
• Повышение эффективности взаимодействия подразделений полиции с населением, организациями правоохранительной направленности и общественными организациями по вопросам противодействия преступности и предупреждения правонарушений на территории района.
• Применение всех имеющихся форм и методов по борьбе с преступлениями с использованием IT-технологий, прежде всего это "дистанционные" виды хищений денежных средств граждан. Взаимодействие с органами исполнительной власти и средствами массовой информации с целью информирования населения о новых способах и методах, применяемых мошенниками при совершении преступлений.
• Постоянное повышение профессионального уровня и поддержание в готовности сотрудников с целью незамедлительного реагирования на изменения оперативной обстановки.
• Неукоснительное соблюдение дисциплины и законности, уважительном и внимательном обращении с гражданами при выполнении основных функций полиции.