• Что такое перепись населения?

    Особенности предстоящей переписи

    Главная особенность Переписи-2002 состоит в том, что она будет первой для возникшего в 1991 году демократического суверенного государства - Российской Федерации.

    Перепись октября 2002 года станет первой за более чем столетнюю историю российских переписей, которая пройдет на основании специально принятого Федерального закона "О Всероссийской переписи населения", который внесен в настоящее время в Государственную Думу. Проект закона предусматривает меры, которые гарантируют строгую конфиденциальность полученной информации и ее закрытость.

    В декабре 1999 года была создана Государственная комиссия по проведению Всероссийской переписи населения 2002 года. По поручению президента комиссию возглавляет премьер-министр Касьянов, что подчеркивает огромное значение переписи для государства.

    С 9 по 16 октября 2002 года - за время переписной кампании - перепишут всех людей, оказавшихся на территории РФ в данный период - как граждан России, так и представителей других государств, проживающих на территории Российской Федерации.

    В ходе переписи ради экономии времени и средств 25% людей получат длинную форму опросника, остальные короткую. Для иностранцев предусмотрена упрощенная форма анкеты. Сведения будут предоставляться гражданами на добровольной основе и в том объеме, в каком они сами пожелают. При заполнении анкеты не потребуется предъявлять документы, и вся информация будет записана со слов респондента.

    Перепись 2002 года будет переписью не семей, а домохозяйств, как это принято во всем мире. В одной квартире могут существовать де факто несколько домохозяйств, хотя юридически в ней проживает одна семья. Кроме того, очень часто ответственный квартиросъемщик не является главой домохозяйства.

    Люди будут переписаны по месту фактического проживания, а не по прописке. В 2002 году, в отличие от прошлой переписи, к числу постоянного населения будут относиться и те люди, которые проживают в одном месте полгода и более.

    Важный принцип переписи - самоопределение, все данные заполняются со слов опрашиваемого, без использования каких-либо подтверждающих сведения документов. В частности, учитывается та национальность и тот родной язык, которые опрашиваемый указывает. Состояние в браке тоже учитывается независимо от того, зарегистрирован брак или нет: мужчина или женщина определяют сами, считают ли они себя мужем и женой.

    В новую переписную анкету не включен вопрос о размере доходов. Респонденту предлагается ответить на вопрос об источниках к существованию, которыми могут быть работа или, например, доход от процентов по банковскому вкладу. Отсутствует также вопрос о религиозной принадлежности.

    В ходе переписи граждан посетят переписчики, которые сначала свяжутся с Вами, чтобы договориться об удобном времени для заполнения анкеты, затем уже придут для самого анкетирования, а в третий раз они Вас посетят, если надо будет что-то уточнить или исправить.

    Кроме того, будут опробованы новые формы опроса на тот случай, если человек по каким-то причинам не хочет или не может принимать у себя дома переписчика. Тогда каждый желающий может посетить переписной участок, о месте нахождения и режиме работы которого будет объявлено заранее, и там сообщить о себе и своих домочадцах все необходимые сведения. Если же и такое посещение для человека затруднительно, то он вполне может по телефону сообщить переписчику все необходимые данные.

    История переписей населения в России

    У нашей страны богатый переписной опыт. Учеты населения практиковались на Руси со времени татаро-монгольского ига. При Петре I переписи стали называться "ревизскими сказками", которые учитывали только "приписных" из податных сословия. Вплоть до 1861 года каждый помещик отчитывался перед государством о своих налогоплательщиках, но как мог затягивал подачу "сказок". Вот почему многие мертвые числились живыми, что послужило сюжетом для гоголевских "Мертвых душ"

    Первая и единственная перепись населения Российской Империи прошла в 1897 году по инициативе выдающегося русского ученого П.П. Семенова Тян-Шанского. В советском государстве переписные кампании проводились с завидной регулярностью - в 1920, 1926, 1939, 1959, 1970, 1979 и 1989 гг. Тогда государственная экономика и социальная политика базировалась на точных цифрах.

    Перепись 2002 года будет первой переписью населения в новой России, которая зафиксирует те изменения - и положительные, и отрицательные, - которые произошли в нашем обществе за последние 12 лет, после распада СССР и образования Российской Федерации. Для нас она будет иметь огромную социальную, экономическую и историческую ценность. Кроме того, она должна должна дать точные данные о численности населения страны.

    О демографических проблемах России в свете предстоящей переписи

    За последнее десятилетие двадцатого века на долю России выпало очень много различных испытаний, и одним из самых страшных последствий всех катаклизмов стал тот факт, что нас, россиян с каждым днем становится все меньше и меньше. Пожилые люди умирают, а детей появляется на свет все меньше и меньше. В этих условиях необходимо принятие неотложных мер по преодолению негативных тенденций в демографическом развитии России. Однако прежде чем принимать соответствующие меры, необходимо точно знать "демографическую картину" страны. Нужно знать, сколько нас вообще живет в государстве, сколько мужчин, женщин и детей, сколько пенсионеров. Инструмент для составления такого образа общества уже давно найден - всеобщая перепись населения.

    О социально-экономическом значении переписи

    Предстоящая перепись имеет огромное социально-экономическое значение. Сегодня готовятся пенсионная, жилищно-коммунальная реформы, проводится модернизация образования. Государству сложно работать вслепую, полагаясь на приблизительные представления и частичные выборочные исследования. Все планы правительства должны основываться на достоверных сведениях о численности и структуре общества.

    Перепись в опросах ФОМа

    Согласно сентябрьским опросам Фонда "Общественное мнение", 79% респондентов на вопрос о том, нужно ли проводить перепись населения, ответили утвердительно. В свою очередь, 8% полагают, что перепись проводить не нужно. 76% респондентов признают значимость переписи как государственного события, 16% придерживаются диаметрально противоположной точки зрения. В итоге, 87% настроены принято участие в этом мероприятии, не собираются участвовать или пока не определились - 7% опрошенных.

    Ответить Подписаться
Газета зарегистрирована в Московском региональном управлении Роскомпечати. Свидетельство № А-349. Распространяется по району Замоскворечье (жилые дома, предприятия, организации) с 1993 г. Периодичность - 1 раз в месяц. Тираж 16200 экз.
© 1999-2014 "Вестник Замоскворечья". 115093, г. Москва, ул. Б. Серпуховская, д. 40, стр. 2. Тел. (495) 943-03-81, (910) 424-56-71.