Нужно ввести административную ответственность за правонарушение - неправильное обращение с бытовыми отходами.
На граждан сначала предупреждение, потом штраф. Дворники, которые подметают улицу и засыпают грязью синие баки вторсырья сразу же высылаются в родной кишлак и лишаются права приезда в Россию лет на 10.