• Секреты переписной кухни

    Перепись-2002
    Всероссийская перепись населения 2002 г.. Секреты переписной кухни
    Что мы знаем о переписи населения? В назначенный день в дверь позвонят воспитанные молодые люди или барышни с портфельчиками и эмблемами переписи на одежде. Зададут несколько вопросов, заполнят анкету, после чего попрощаются. А через пару недель газеты начнут публиковать цифры: сколько нас, на каких языках говорим, как живем, много ли ездим и еще много-много всего. Мы задумаемся об этих цифрах, но едва ли о том, какого труда стоило их добыть. А надо бы. И потому сейчас, когда подготовка к объявленной переписи в самом разгаре, хотелось бы рассказать хоть немного о том, чего сограждане не видят.

    Два этапа подготовки переписи в столице уже пройдены. Во-первых, уже составлены списки домов города с указанием в них числа жителей, согласно имеющимся данным, а также подготовлены карты всего города и каждого из участков. Во-вторых, составлен организационный план переписи. Территория каждого района поделена на счетные, инструкторские и переписные участки. У непосвященного человека уже сама эта иерархия способна вызвать легкое головокружение. Представьте, сколько сил и энергии нужно приложить, чтобы все это хозяйство заработало.

    Сейчас наступил следующий этап: каждому из участков необходимо оборудовать штаб. Идет поиск рабочих помещений, их оборудование всем необходимым - телефонами, сейфами, бронированными дверьми, обеспечение охраной.

    Помещения должны отвечать определенным условиям: они должны быть площадью не меньше 20 метров2, обязательно с отдельными столами для инструктора, для переписчика, который будет работать прямо на участке, по телефону, и еще для двух переписчиков, которые будут приходить из рейда по участку и систематизировать полученные данные. В некоторых районах Москвы такие помещения властями уже выделены. Однако далеко не всегда они отвечают требованиям - то метраж не тот, то телефон только один, а то - несколько, но спаренных. Приходится убеждать, доказывать, что в таких условиях работать невозможно. К 1 сентября все помещения должны быть полностью готовы к работе.

    Одновременно идет набор и подготовка переписчиков. Опыт пробной переписи, проходившей в Преображенском районе Москвы в 2000 году, показал: большинство вызвавшихся первоначально добровольцев в ходе работы отсеивается. Кого-то выбраковывают сами инструкторы - опытному статистику сразу видно, что такой-то человек к работе не годен. Кто-то может и передумать в последний момент. Наконец, бывает и так, что, уже начав работать, человек не выдерживает напряжения, ломается. Еще бы! По норме каждый должен собрать данные в среднем по 455 переписным листам, а верхний предел - 520. Такое не всякий выдержит.

    Вот почему набор в штат переписной кампании проводится с запасом. Пока одни переписчики будут ходить по квартирам, другие - так называемый оплачиваемый резерв - будут ожидать на участке, не потребуется ли кого-то подменить. Плюс к тому, будет еще и неоплачиваемый резерв - люди, с которыми есть договоренность, что в нужный день они будут в пределах досягаемости, и, если что, готовы выйти на работу.

    Однако обходить свой участок переписчикам придется не один раз, а, как минимум, трижды - накануне переписи, напоминая гражданам, что она будет, и убеждая в ней участвовать; в день переписи, заполняя листы; и после - для контроля за теми квартирами, где во время основного рейда не открыли двери.

    Но это будет потом. А пока предстоит еще объяснить людям, что участие в переписи - их гражданский долг. В действующем российском законодательстве не предусмотрено на сей счет каких-либо мер принуждения (в отличие от таких стран как Великобритания, Турция, Уругвай, США, где несознательное население гонят на перепись "кнутом"). Значит, тем сильнее должны быть меры убеждения. Уже сегодня к работе подключены лучшие специалисты в области рекламы и PR, полным ходом развернувшие производство всего, что убеждает - от клипов с участием звезд эстрады до плакатов.

    Ну, а после переписи в бой вступит проверенная старая гвардия - демографы, социологи и экономисты. И на обработку полученной информации у них уйдет не один месяц напряженного труда. Так что, когда недели через две после переписи мы увидим в СМИ ее результаты, это будут, в действительности, лишь первичные данные. А специалисты продолжат колдовать над цифрами, делая прогноз относительно того, куда Москва и вся Россия движутся, и что нужно сделать государству.

    Учитывая же, что по предварительным данным, нас в стране проживает около 160 миллионов, а в столице - не меньше 9, можете представить себе, каких масштабов работа кипит сейчас повсюду.

    Зачем мы все это рассказываем?

    Если, к примеру, вам доведется отведать какое-нибудь блюдо из тех, что не каждый день к столу подают, разве не захочется заглянуть на кухню, чтобы своими глазами увидеть, как оно готовится. Перепись - тоже блюдо из редких: бывает раз в 10 лет. Вот мы и решили открыть сегодня любознательному читателю некоторые секреты переписной кухни.

    (Опубликовано в № 9/2002)

    Ответить Подписаться
Газета зарегистрирована в Московском региональном управлении Роскомпечати. Свидетельство № А-349. Распространяется по району Замоскворечье (жилые дома, предприятия, организации) с 1993 г. Периодичность - 1 раз в месяц. Тираж 16200 экз.
© 1999-2014 "Вестник Замоскворечья". 115093, г. Москва, ул. Б. Серпуховская, д. 40, стр. 2. Тел. (495) 943-03-81, (910) 424-56-71.