• Вести из МосГорДумы. № 23 / 2002 г.

    На совместном заседании двух комиссий Думы - по социальной и по жилищной политике обсуждалась проблема, вставшая перед учителями и врачами, занимающими квартиры по договору субаренды. К депутатам стали поступать тревожные письма от учителей и врачей, которым город предоставил жилье по договору субаренды. Они выражают тревогу из-за того, что истекают сроки действия договоров, заключенных с ними, а при перезаключении необходима государственная регистрация договоров. При этом необходимо предоставить целый пакет документов. Стоимость, к примеру только экспликации составляет около 1,5 тысяч рублей. Для учителя или врача эта сумма является весьма существенной. Кроме того, многие семьи, получившие жилье во временное пользование были сняты с учета по улучшению жилищных условий. В результате, как отметил депутат Евгений Бунимович, "туманная ситуация вызывает неоправданные желания" - бюджетники обращаются к депутатам с просьбами разрешить им приватизировать занимаемые квартиры. Между тем никаких прав для приватизации нет. Однако, все субарендаторы имеют приоритетное право на перезаключение договора. Изначально в 1997 году программа предоставления жилья учителям и врачам была разработана для привлечения работников этих профессий в районы массовой застройки. При этом договоры аренды заключались Комитетом муниципального жилья с Комитетами образования и здравоохранения. По мнению председателя Комиссии по жилищной политике депутата Галины Хованской, необходимо еще разобраться насколько правомерно заключение подобных договоров между подразделениями правительства столицы. По мнению депутата, договоры должны были заключаться между КМЖ и поликлиниками, школами и т.д. Как пояснил руководитель Центра арендного жилья Павел Спирин, изначально договоры заключали Дирекции единого заказчика, однако потом необходимо их было перезаключить и зарегистрировать. Но не все организации это сделали. Поэтому сейчас обнаруживаются незарегистрированные договоры пользования, а не субаренды. Помимо этого, у работников бюджетной сферы возникают проблемы с оплатой коммунальных услуг, поскольку иногда с них пытаются взимать платежи по "полной программе". Но ставку арендной платы и 100-процентные коммунальные платежи должен оплачивать арендатор, то есть Комитеты здравоохранения и образования. И средства на эти цели должны быть заложены в городском бюджете. В своей ежегодной заявке в Департамент финансов эти подразделения обязаны указывать эту статью расходов. Между тем, депутат Михаил Антонцев предложил решение проблемы с финансированием: поскольку сейчас идет работа над проектом бюджета на следующий год, есть возможность выделить дополнительные средства для Департамента жилищной политики и жилищного фонда с тем, чтобы именно они, как специалисты, занимались регистрацией договоров и оплачивали расходы. Это предложение поддержали все депутаты, принимавшие участие в заседании. При этом судьбу каждого отдельного человека может отслеживать не ДЖПиЖФ, а подразделения Комитетов здравоохранения и образования. Одним из важнейших решений двух Комиссий Думы стало настоятельная рекомендация восстановить всех снятых с учета работников образования и здравоохранения, получивших в пользование арендное жилье. Ведь многие из них сейчас уже имеют право на получение 90-процентной субсидии на приобретение жилья. Людям необходимо дать свободу выбора - или продолжать жить в занимаемой квартире, или приобрести собственное жилье. Начальник управления жилищной политики Департамента жилищной политики и жилищного фонда столицы Николай Федосеев пообещал разобраться в каждом конкретном случае незаконного снятия с учета. На заседании председатель Комиссии по социальной политике депутат Зинаида Драгункина и Галина Хованская передали представителю ДЖПиЖФ письма учителей, в которых отмечены факты неправомерного снятия с учета. Помимо этого, в ходе заседания отмечалось, что права субарендаторов в случае выхода на пенсию, потери кормильца, получении инвалидности и т.д. ущемлены не будут. В подобных случаях должен быть заключен договор социального найма. Помимо этого, было заявлено, что если при получении арендного жилья была сдана городу площадь, в случае расторжения договора субаренды тот орган, который принял площадь, должен предоставить ее вновь (но только по социальным нормам). Подводя итоги заседания, Зинаида Драгункина подчеркнула, что вопрос рассмотрен Комиссиями очень своевременно. В своем решении Комиссии намерены в жесткой форме рекомендовать исполнительной власти решить возникшую проблему. В частности, по мнению депутатов необходимо подготовить постановление правительства города, которым четко ответить на все вопросы бюджетников, попавших в неопределенную ситуацию. Председатели двух Комиссий готовы обсудить создавшееся положение на встрече с Мэром.

    На совместном заседании Комиссии по городскому хозяйству и коммунальной реформе и Комиссии по экологической политике был рассмотрен очередной вариант законопроекта "О животных", который внесен на рассмотрение в Думу мэром. Представлявшая законопроект начальник отдела флоры и фауны Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Татьяна Павлова подчеркнула, что он не является абсолютно новым документом, а базируется на положениях предыдущего, который был отклонен мэром в основном из-за наличия противоречий федеральному законодательству. Авторы сохранили идеологию прежнего законопроекта. По словам Татьяны Павловой, действующее сегодня федеральное законодательство затрагивает достаточно узкие и специализированные аспекты отношения к животным, не затрагивая вопросов обращения с ними. Новый законопроект рассматривает вопросы, возникающие при использовании животных, при их содержании, охране и обращении с ними и направлен на формирование основ государственной политики в области обращения с животными в Москве. При этом главными задачами объявлены установление правил и норм надлежащего содержания, охраны и обращения с животными на территории города, установление правил и норм поведения владельцев животных при нахождении с ними в общественных местах, установление ответственности за правонарушения. Средства от штрафов как дополнительный источник пополнения бюджета, по мнению Татьяны Павловой, дадут возможность предусмотреть создание Целевых программ, направленных на защиту животных. Новацией законопроекта стало выделение в отдельную группу животных-компаньонов, то есть тех, "к которым человек испытывает привязанность и содержит для удовлетворения потребности в общении". Законопроект закрепляет распространившуюся в городе практику опеки животных, посвящая добровольным защитникам собак и кошек специальную главу. Однако, если введение понятия "животное-компаньон" было положительно оценено государственно-правовым отделом МГД, то применение термина "опека" по отношению к животным вызвало критику. Были также высказаны замечания по отдельным статьям законопроекта, содержащим неточности или противоречия федеральному законодательству. Состоявшееся обсуждение председатель Комиссии по городскому хозяйству и коммунальной реформе Владимир Васильев назвал бурным, интересным и очень позитивным. Было решено вновь вернуться к обсуждению текста после получения заключений на данный законопроект из Министерства юстиции РФ, городской прокуратуры, государственно-правового отдела МГД и правового управление Правительства Москвы. Кроме того, авторам рекомендовано представить финансово-экономическое обоснование, так как законопроект предполагает бюджетное финансирование мероприятий в области обращения с животными.

    В Думе состоялось очередное заседание Общественного совета по жилищной политике. Прежде всего, председатель Комиссии МГД по жилищной политике депутат Галина Хованская рассказала собравшимся о ходе работы над внесением изменений в городское и федеральное жилищное законодательство. Подробно депутат остановилась принятых прошлой неделе Госдумой изменениях в Федеральный Закон "Об основах федеральной жилищной политики". В частности, для Москвы и Санкт-Петербурга предложено крайне опасное положение о том, что ставки оплаты населением коммунальных платежей должны устанавливаться местными органами власти. Это может привести к тому, что во всех 123 районах столицы жители будут платить по-разному. Причем обоснованность этих ставок так же вызывает сомнение.

    Московская городская Дума ветеранам

    Ответить Подписаться
Газета зарегистрирована в Московском региональном управлении Роскомпечати. Свидетельство № А-349. Распространяется по району Замоскворечье (жилые дома, предприятия, организации) с 1993 г. Периодичность - 1 раз в месяц. Тираж 16200 экз.
© 1999-2014 "Вестник Замоскворечья". 115093, г. Москва, ул. Б. Серпуховская, д. 40, стр. 2. Тел. (495) 943-03-81, (910) 424-56-71.