• Вести из МосГорДумы. № 24 / 2002 г.

    18 декабря Дума приняла закон "О бюджете города Москвы на 2003 год". К третьему чтению было подано в общей сложности 210 поправок, что, по мнению председателя бюджетно-финансовой Комиссии МГД депутата Игоря Антонова, свидетельствует о большом количестве проблем, стоящих перед городом. Однако, только 9 поправок депутатов учтены полностью и еще 24 отражены в редакторских изменениях. Такой результат, по мнению И. Антонова, обусловлен тем, что заявленные потребности превышают возможности по получению доходов в городскую казну. К третьему чтению доходная и расходная части бюджета увеличилась на 463 млн. рублей. Дополнительные доходы будут направлены на увеличение расходов на капитальный ремонт объектов уголовно-исполнительной системы (20 млн. рублей), 100 млн. "добавлено" на фундаментальную науку и содействие научно-техническому прогрессу. На социальную сферу дополнительные ассигнования должны составить более 314 млн. рублей, из них 130 млн. руб. планируется направить на реализацию городской программы "Здоровье детей". На поддержку благотворительных программ направляется 100 млн. рублей. Помимо этого, на 2 млрд. рублей увеличены капитальные вложения, которые будут профинансированы за счет заемных средств. Полученные средства будут направлены на финансовое обеспечение развития объектов физкультуры и спорта (1 млрд. рублей) и культуры (так же 1 млрд. рублей). Практически все деньги предусматривается направить на завершение или продолжение работ на уже строящихся объектах. В частности, на объекты Московского зоопарка будет направлено 257,75 млн. рублей, на реконструкцию планетария - 190 млн. рублей. На строительство и реконструкцию театра "ET CETERA" и Московского академического театра им.К. С. Станиславского и Вл. Немировича-Данченко будет затрачено соответственно 100 млн. руб. и 128,38 млн. рублей. В своем докладе руководитель Департамента финансов Юрий Коростелев особо отметил, что все объекты, на которые выделяются средства, являются городскими. По отрасли физкультура и спорт более 370 млн. рублей будут направлены на строительство физкультурно-оздоровительных комплексов. Еще почти 150 млн. руб. пойдут на строительство горнолыжных склонов, а на ремонт кровли бассейна спорткомплекса "Олимпийский" направляется 149,1 млн. рублей. Депутаты приняли Закон "О бюджете города Москвы на 2003 год" в целом. При этом председатель Комиссии по социальной политике депутат Зинаида Драгункина обратила внимание коллег на тот факт, что бюджет сохранил социальную направленность. Заместитель председателя Думы Михаил Вышегородцев отметил компромиссный характер принятого документа. А председатель Думы Владимир Платонов и депутат Михаил Москвин-Тарханов заявили, что все меньшая часть собранных в столице налогов направляется в городской бюджет, что осложняет работу над его формированием.

    Дума утвердила закон "О коллегиальных органах по рассмотрению дел об административных правонарушениях в городе Москве". С принятием этого закона в Москве создана та правовая база для работы коллегиальных органов, которая соответствует требованиям Кодекса РФ об административных правонарушениях. Ведь ранее административные комиссии города действовали на основании постановления Правительства Москвы 1993 года. Новый закон определяет основные задачи, порядок образования, состав и полномочия коллегиальных органов и их членов, обязанности председателя, заместителя председателя и ответственного секретаря коллегиальных органов, а также порядок рассмотрения административных дел. Закон устанавливает обязательность исполнения решений коллегиальных органов и механизм их обжалования. По закону, финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности коллегиальных органов будет осуществляться из бюджета города. Вступит в силу новый закон через 10 дней после его официального опубликования и тогда работа административных комиссий, приостановленная с 1 июля этого года, вновь возобновится. Это значит, что дела о нарушениях в сфере экологии, потребительского рынка и услуг, требований тишины в ночное время в Москве, правил по содержанию кошек и собак и другие будут рассматриваться, а бюджет города - пополняться за счет средств, взысканных в виде административных штрафов.

    Комиссия Думы по законодательству и безопасности одобрила отчет о работе за 2002 год. Это одна из самых больших Комиссий столичной Думы, в нее входят 16 депутатов. Председателем Комиссии был избран депутат Юрий Попов, а его заместителем - депутат Инна Святенко. Основное внимание Комиссия сосредоточила на работе по приведению законов города в соответствие с федеральным законодательством, в частности, с Кодексом РФ об административных правонарушениях и Уставом Москвы. И хотя нередко поводом для улучшения городских законов служили экспертные заключения Главного управления Минюста РФ, а за год в Думу их было представлено 11, с участием Комиссии был подготовлен целый ряд документов по внесению изменений и дополнений в правовые акты столицы. Среди них: Устав города Москвы, законы "Об особо охраняемых природных территориях", "О торговой деятельности в городе Москве", "Об основах платного землепользования", "О квотировании рабочих мест в городе Москве", "О приватизации государственной и муниципальной собственности Москвы". Одновременно Комиссия занималась вопросами совершенствования федерального законодательства. На ее заседаниях обсуждались, например, законодательные инициативы МГД по внесению изменений в федеральные законы "О милиции", "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов", а также в Уголовный, Гражданский и Уголовно-процессуальный кодексы РФ. К наиболее важным проблемам, находящимся в поле зрения Комиссии, следует отнести вопросы обеспечения безопасности населения. В этой связи в рамках Комиссии прошли депутатские слушания "О системе безопасности детей в г. Москве", "О мерах по совершенствованию условий движения транспорта с целью повышения пропускной способности улично-дорожной сети г. Москвы" и "О видеонаблюдении в г. Москве, как способе обеспечения безопасности граждан, охраны их имущества, государственной и муниципальной собственности, общественного порядка". Еще одним актуальным направлением работы Комиссии стала работа с кадрами для судов столицы. В этом году 128 человек получили согласие Думы на назначение их судьями, 7 кандидатов были рекомендованы председателями и заместителями председателей районных судов города. Однако прежде чем они были представлены Мосгордуме, судьи прошли двойной "отбор" - ознакомительное собеседование с членами постоянно действующей рабочей группы при Комиссии МГД по законодательству и безопасности и на самой Комиссии. Особую тревогу у Комиссии вызывает ситуация с назначением мировых судей города. До конца этого года должны были приступить к работе 157 мировых судей, но Комиссией было рассмотрено 58 кандидатур, а Думой назначено пока 50 человек. По словам председателя Комиссии Юрия Попова, сроки назначения мировых судей не будут соблюдены из-за недостаточного профессионального опыта предлагаемых кандидатов и неподготовленности судебных участков. Как считают члены Комиссии, задачи по формированию штата мировых судей, равно как и назначению представителей общественности в квалификационную коллегию судей г. Москвы и представителей Мосгордумы в квалификационную комиссию при Адвокатской палате г. Москвы должны остаться приоритетными в будущем году. В отчетный период в адрес Комиссии поступили и были рассмотрены около 150 обращений граждан, предприятий и организаций. Некоторые из них стали предметом отдельного разговора на Комиссии и даже выездных слушаний. Например, для детального изучения вопроса "О соблюдении прав несовершеннолетних при исполнении меры пресечения - заключении под стражу" Комиссия выезжала в городские СИЗО-1 и СИЗО-2, а по результатам обсуждения Мэру и в Правительство Москвы были направлены обращения по дополнительному финансированию из бюджета города учреждений Управления исполнения наказаний.

    Ответить Подписаться
Газета зарегистрирована в Московском региональном управлении Роскомпечати. Свидетельство № А-349. Распространяется по району Замоскворечье (жилые дома, предприятия, организации) с 1993 г. Периодичность - 1 раз в месяц. Тираж 16200 экз.
© 1999-2014 "Вестник Замоскворечья". 115093, г. Москва, ул. Б. Серпуховская, д. 40, стр. 2. Тел. (495) 943-03-81, (910) 424-56-71.