• Вести из МосГорДумы. № 7 / 2003 г.

    На заседании Комиссии по государственному строительству и местному самоуправлению были рассмотрены вопрос о ходе реализации правовых документов по формированию территориальных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в городе Москве, а также проект закона об изменении Закона "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав". О ходе реализации документов по реформированию системы органов исполнительной власти и местного самоуправления депутатов проинформировал первый заместитель руководителя Департамента территориальных органов исполнительной власти города Юрий Ермолов. На сегодняшний день в Москве созданы управы районов и органы местного самоуправления. По словам Юрия Ермолова, решены вопросы размещения сотрудников, обеспечения их необходимым для работы оборудованием. Полностью укомплектован штат территориальных органов власти (здесь всего 4.396 сотрудников, из которых 4.265 человек являются государственными служащими, и 131 - техническими работниками. Несколько хуже дела в органах местного самоуправления: здесь кадровый состав сформирован на 92 процента, на что повлияли, во-первых, отсутствие подготовленных кадров и, во-вторых, проблемы с обеспечением социальных гарантий муниципальных служащих. По мнению Юрия Ермолова, подлежит пересмотру норматив минимальной бюджетной обеспеченности с учетом практики выполнения органами местного самоуправления вопросов, отнесенных к их ведению, и для обеспечения социальных гарантий. Кроме того, готовится законопроект о передаче отдельных государственных полномочий на местный уровень. Самой больной точкой переходного периода, кроме вопросов формирования и исполнения бюджета, подготовки и расстановки кадров, Юрий Ермолов назвал недостаточность существующей законодательной базы. По его словам, нередко возникают трудности в работе комиссии по делам несовершеннолетних из-за неурегулированности отдельных вопросов. В некоторых муниципальных образованиях из-за неопределенности принадлежности данной комиссии отказываются рассматривать вопросы, связанные с подростками, если это не опека и попечительство, четко отнесенные законодательством к компетенции местного самоуправления. На рассмотрение Думы группой депутатов был внесен проект закона об изменении действующего городского Закона о комиссиях по делам несовершеннолетних, в части, касающейся порядка их образования. С момента принятия данного закона произошли серьезные изменения городского законодательства, в соответствии с которыми в Москве была установлена новая система местного самоуправления. В составе территориальных органов исполнительной власти появилось новое звено - управы районов, а полномочия представительных органов местного самоуправления были переданы муниципальным собраниям. В связи с этим, проект вносит изменения в порядок формирования районных комиссий по делам несовершеннолетних, устанавливая, что они должны формироваться органами местного самоуправления. Однако в поступившем из городской прокуратуры заключении на рассматриваемый законопроект сказано, что с учетом предусмотренных законодательством функций комиссий по делам несовершеннолетних, не стоит рассматривать их как комиссии представительного органа местного самоуправления - по своей компетенции комиссии являются органами, выполняющими контрольные, координирующие и исполнительно-распорядительные функции. В заключении прокуратуры предложено доработать документ и привести в соответствие с действующим законодательством еще ряд норм городского закона.

    Состоялось очередное заседание Общественного совета по жилищной политике. Председатель Комиссии по жилищной политике депутат Галина Хованская рассказала собравшимся о ходе работы над жилищным законодательством Москвы. Участники заседания обсудили целый ряд вопросов. В частности, члены совета отметили, что в ряде округов сотрудникам единых информационно-расчетных центров запрещено выдавать жителям незаполненные единые расчетные документы. То есть в преддверии лета, когда многие горожане на весь летний период отправляются на дачные участки, они будут лишены возможности оплатить коммунальные услуги за несколько месяцев вперед. Помимо этого, члены Общественного совета вновь вернулись к теме необходимости согласования ставок с Московской городской Думой. В частности отмечалось, что внесенный в МГД законопроект, содержащий новые ставки оплаты за содержание и ремонт дома, а также техническое обслуживание, не содержит экономического обоснования необходимости их изменения, что нарушает постановление, которым регламентируется процедура согласования ставок. А ведь согласование ставок оплаты населением коммунальных услуг имеет основной целью достижение открытости и "прозрачности" информации о работе ресурсоснабжающих организаций.

    Ответить Подписаться
Газета зарегистрирована в Московском региональном управлении Роскомпечати. Свидетельство № А-349. Распространяется по району Замоскворечье (жилые дома, предприятия, организации) с 1993 г. Периодичность - 1 раз в месяц. Тираж 16200 экз.
© 1999-2014 "Вестник Замоскворечья". 115093, г. Москва, ул. Б. Серпуховская, д. 40, стр. 2. Тел. (495) 943-03-81, (910) 424-56-71.