Вести из МосГорДумы. № 13 / 2003 г.

Дума приняла Избирательный кодекс, который определяет порядок организации проведения выборов в органы государственной власти города и выборов в органы местного самоуправления Москвы. Основная цель внесения изменений в действующее московское избирательное законодательство заключалась в необходимости приведения его в соответствие с федеральным. На последнем этапе работы с документом депутаты поддержали поправки мэра, которые, в основном, носили уточняющий характер, в том числе, конкретизировали механизм реализации проведения многомандатных выборов в муниципальных образованиях. Депутаты согласились также с предложением мэра исключить из окончательного текста документа принятое Думой на прошлом заседании положение о том, что депутаты Думы могут не оплачивать из избирательного фонда публикации в СМИ в виде отчетов о своей деятельности, так как в период избирательной компании эти материалы все же считаются агитационными. Длительные дискуссии о количестве депутатов МГД завершились решением уйти от установления определенного числа в Избирательном кодексе, так как это прерогатива Устава Москвы. "Количество депутатов, избираемых по одномандатным избирательным округам и городскому избирательному округу, - гласит Кодекс, - определяется законом города Москвы". Установлен новый порядок определения максимального числа кандидатов, включаемых в городские списки кандидатов, выдвигаемых избирательными объединениями или блоками. Внесены изменения в положения, касающиеся финансирования выборов. Так, избирательные комиссии, организующие выборы, обязаны публиковать предельные суммы расходов средств избирательных фондов кандидатов и размеры избирательного залога не позднее, чем на 15-й день со дня официального опубликования решения о назначении выборов. Закреплена норма, согласно которой кандидаты, баллотирующиеся в нескольких избирательных округах на разных уровнях выборов, представляют копии своих финансовых отчетов по каждому округу не только в окружные, но и в городскую избирательную комиссию - для усиления контроля. Помимо этого, увеличены до 10 процентов размеры собственных средств, вносимых в избирательный фонд кандидатом на должность главы муниципального образования и кандидатом в депутаты представительного органа местного самоуправления. Уточнен порядок учета открепительных удостоверений при проведении повторного голосования. Определены сроки проведения повторных выборов в случае выбытия кандидатов. Кроме того, из городского закона исключено проведение выборов вице-мэра.

Дума приняла постановление "О составе Московской городской избирательной комиссии". В соответствии с утвержденным федеральным и городским законодательством порядком формирования, Московская городская избирательная комиссия формируется МГД и мэром на паритетных началах и состоит из 14 человек. На семь мест, которые предназначены для "думской половины", претендовали 14 человек. Из них трое кандидатов выдвинуты избирательными объединениями, имеющими фракции в Государственной Думе ("Единство", СПС и "Яблоко"). Эти кандидатуры, как и претендент на вакантное место в МГИК, выдвинутый Центральной избирательной комиссией РФ, проходят процедуру согласования. Оставшиеся три места должны были занять трое из десяти кандидатов, предложенных общественными объединениями, муниципальными образованиями и действующим составом Мосгоризбиркома. В результате тайного голосования в состав новой МГИК вошли Валентин Бабакин, Наталия Бородина, Валентин Горбунов, Петр Ивановский, Сергей Карманов, Тамара Чернякова, Олег Чубаров.

В Думе состоялось совместное заседание комиссии по городскому хозяйству и коммунальной реформе и общественного экспертного совета по проблемам проведения жилищно-коммунальной реформы в Москве. Участники заседания, депутаты и представители ряда городских структур, функционирующих в сфере жилищно-коммунального хозяйства, обсудили работу единых информационно-расчетных центров в Москве. По словам докладчика, начальника Управления городского заказа города Москвы Юрия Петрова, на сегодняшний день 90 процентов горожан оплачивают коммунальные услуги на основе единого платежного документа (ЕПД). В новую схему расчетов с населением, которая начала действовать в столице с ноября 2002 года, вовлечены ЕИРЦ, поставщики услуг, Банк Москвы. Цель введения единого платежного документа: просто и наглядно все начисления за коммунальные услуги по жилью свести в один документ, облегчить соответствующим городским структурам прохождение финансовых средств. ЕПД включает в себя около 15 позиций. А в прежние времена они проходили по разным документам. По словам докладчика, ранее технические условия не позволяли городу в полной мере решать подобные задачи. Сейчас же, с появлением ЕИРЦ, денежные потоки (например, учет платежей и начислений) стали более "прозрачными", сократилось число ошибок при их осуществлении, значительно повысилась "собираемость" платежей. Иначе говоря, город реально получает экономический эффект от программы. Вместе с тем, имеются и проблемы. Так, не удается пока "покончить" с задолженностями ресурсоснабжающим предприятиям, то есть тем, кто поставляет в квартиры тепло, газ, свет и т.д. Кроме того, есть большая проблема во взаимоотношениях города с Мосэнерго, постоянно повышающим тарифы. Да и по другим позициям с начала года тарифы, увеличиваясь, изменялись несколько раз. Парламентарии обсудили деятельность окружного ЕИРЦ в СВАО, положительно оценив опыт его работы. Было отмечено, что в ближайшие 9 месяцев предстоит продолжить создание окружных центров в других округах столицы. Наконец, за этот же срок необходимо наладить работу и по "вовлечению" в городскую систему ЕИРЦ, помимо муниципального жилья, также ТСЖ, ЖСК, ведомственного и иного жилья.

Ответить Скрыть