Вести из МосГорДумы. № 19 / 2003 г.

1 октября Дума приняла в первом чтении законопроект "О бюджете города Москвы на 2004 год". Доходы бюджета города планируется сформировать в объеме 342 миллиарда 290 миллионов 890 тысяч рублей, расходы - 370 миллиардов 595 миллионов 226 тысяч рублей. При этом превышение расходов над доходами составит 28 миллиардов 304 миллиона 336 тысяч рублей, или 8,3% от доходной части бюджета. На погашение дефицита бюджета предполагается направить средства от использования ценных бумаг Москвы, деньги от продажи столичных акций, а также прибыль от продажи земельных участков и реализации права на заключение договоров их аренды. В структуре доходов бюджета 2004 года налоги составят порядка 285 миллиардов 126 миллионов 17 тысяч рублей. Неналоговые доходы - 57 миллиардов рублей. Дума приняла закон о бюджете в первом чтении, предельный срок подачи поправок ко второму чтению определен до 15 ноября.

Депутаты приняли во втором чтении проект городского закона "О государственном экологическом контроле в городе Москве". Как сообщил руководитель Департамента природопользования и охраны окружающей среды Москвы Леонид Бочин, после первого обсуждения проекта, состоявшегося 26 февраля этого года, к нему было подано 72 поправки, из них 54 учтены в новом варианте проекта. В том числе изменилось название проекта, которое стало более лаконичным. Ранее он назывался: "О государственном экологическом контроле и административной ответственности за правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования". Помимо дополнения и уточнения понятийного аппарата, например, определения экологического контроля и информационных щитов на особо охраняемых природных территориях, а также совершенствования принципов осуществления государственного экоконтроля, значительным изменениям подверглась основная глава проекта - об административной ответственности за экологические правонарушения. В частности, в ней был расширен состав правонарушений, характерных для Москвы, это нарушения порядка ведения государственного кадастра, порядка пользования земельными участками в границах природного комплекса, загрязнение территорий, а также водных объектов природного комплекса, нарушения требований порубочного билета и требований при размещении плавательных средств под гостиницы, рестораны, бары и казино. По мнению специалистов, штраф за эти и другие действия в Москве должен быть значительным, поскольку антропогенные и техногенные нагрузки на природные объекты Москвы и без того чрезвычайно высоки. Так, за загрязнение территории природного комплекса столицы предлагается установить штраф в размере от 20 до 25 МРОТ для граждан, от 50 до 150 МРОТ для должностных лиц и от 500 до 1000 МРОТ для юридических лиц.

Депутаты рассмотрели во втором чтении проект закона "Об административной ответственности за попустительство нахождению несовершеннолетних в общественных местах в ночное время без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) ". Как заметил депутат Евгений Балашов, в соответствии с Конституцией и Кодексом об административных правонарушениях РФ, субъекты Федерации имеют право самостоятельно вводить новые составы правонарушений и устанавливать административную ответственность за них. По словам редактора, необходимость подготовки данного законопроекта вызвана ростом преступности среди детей и подростков. Предложенный документ устанавливает административную ответственность родителей несовершеннолетних за нахождение детей до 14 лет без сопровождения родителей в общественных местах в ночное время (с 22 до 6 часов), а также юридических лиц за допуск несовершеннолетних одних в ночное время в развлекательные учреждения, предназначенные для взрослых. Идея законопроекта состоит в том, что родители обязаны защищать не только права и интересы своих детей и исполнять обязанности, закрепленные в законодательстве, но и защищать их жизнь от различных форм проявления насилия и жестокости. Ко второму чтению проекта закона поступило 25 поправок, устранявших противоречия с федеральным законодательством или носивших редакционный характер. Так, одной из поправок предлагалось установить ответственность не только юридических лиц, но и индивидуальных предпринимателей, в случае нахождения детей без сопровождения родителей в принадлежащим им ночных развлекательных заведениях. Перед принятием в целом законопроект направлен Мэру Москвы на согласование.

Ответить Скрыть