Вы правы, Тамара!
В Законе нет ничего про хостелы, а нормы Жилищного кодекса говорят лишь о проживании в квартире.
Таким образом, в квартире разрешается жить самому собственнику, либо можно сдавать ее для жизни другим лицам на основании договора.
Именно правовые недоработки позволяют организовывать хостелы без перевода квартиры в нежилое помещение. Согласно закону жилые помещения можно использовать в коммерческих целях. Поэтому при устройстве в квартире хостела официальное назначение помещения можно не менять. То есть обычное жилье однозначно может использоваться для организации хостелов на вполне легальных основаниях.
Так что у депутатов Гончара и Елистратова нет законодательной базы для борьбы с хостелами.
Разрешено всё, что не запрещено Законом! Завтра открою хостел у себя в квартире на Новокузнецкой, цены будут умеренные, доступные даже для гостей из Средней Азии!