Вести из МосГорДумы. № 18 / 2000 г.

На заседании Думы рассматривался в первом чтении проект законодательной инициативы "О внесении дополнения в Федеральный Закон "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации". Давно уже обсуждается проблема: будет ли приватизация жилищного фонда продолжаться вечно или нет, и если нет, то в какой форме будет завершен процесс? Депутат Галина Хованская предлагает "мягкий" вариант завершения приватизации жилья. Предлагается внести в Закон изменения, которые не позволят малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, приватизировать жилые помещения, предоставленные им по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде. На практике данная поправка коснется только тех людей, которые будут признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий и которые встанут на очередь после принятия дополнений в федеральное законодательство. Очередников, стоящих в очереди на жилье в данный момент, и тех, кто проживает в своей квартире и не принял еще решения о ее приватизации, изменения в Законе не коснутся. По мнению Галины Хованской, ни один гражданин России не будет ущемлен в своих правах на приватизацию. В Москве, где ежегодно вводится 400 тысяч метров² жилья, доля муниципального жилищного фонда все время уменьшается, что не способствует улучшению жилищных условий малоимущих граждан. Если предложенные дополнения к федеральному закону будут приняты, то жилье, которое будут получать в будущем очередники по социальному найму, то есть бесплатно, останется в фонде города, что, по мнению Хованской, будет стимулировать строительный процесс. Жилье, которое будет получаться по коммерческому найму, когда очередник оплачивает часть стоимости квартиры, можно приватизировать. По мнению же депутата Андрея Широкова, "приватизация решила проблему фиктивной прописки, когда люди всеми правдами и неправдами пытались передать жилье родственникам, а не оставлять государству. Нельзя отменять приватизацию, просто процесс приватизации должен идти через другую схему оплаты приватизированного жилья". Работа над этим документом будет продолжена на следующих заседаниях.

Депутатами принят за основу проект Закона "О внесении изменений и дополнений в Закон города Москвы "О пожарной безопасности". Изменения и дополнения, вносимые в Закон, направлены на совершенствование системы пожарной безопасности в столице. По мнению автора законопроекта депутата Сергея Осадчего, новый законодательный документ позволит решить четыре основные задачи. Во-первых, повышается ответственность предприятий за обеспечение пожарной безопасности на своих объектах, вплоть до остановки их деятельности, если предприятие не проводит соответствующую профилактическую работу. При этом создаются условия для оказания помощи предприятиям в проведении пожарно-профилактических мер, в том числе специализированными фирмами. Обеспечивается пожарно-техническая подготовка кадров для предприятий. Во-вторых, в систему обеспечения пожарной безопасности города включаются страховые организации, которые осуществляют противопожарное страхование, что позволит, как считает Осадчий, создать правовые основы органичного соединения двух мер: предупреждения риска и страхования от риска. Пожарно-профилактическое обслуживание предприятий страховыми фирмами позволит создать более эффективную систему предупреждения пожаров. В-третьих, дополнения в закон проводят четкую границу между функциями должностных лиц предприятий и функциями должностных лиц государственных контрольных органов. В-четвертых, вносимые в проект закона изменения создают дополнительные, качественно новые методические условия для результативного расследования пожаров. "Ежегодно в Москве происходит 15-17 тысяч пожаров, в которых гибнут в среднем около 150 человек. При этом, в большинстве случаев, нет ни виновных, ни возмещения убытков", - отметил автор законопроекта. Изменения, вносимые в законопроект, предполагают расследование не только причин пожара, но и его развития, тем самым более четко прописывая в закон условия для обеспечения возмещения ущерба от пожаров. "Основная цель поправок - в совместной работе государства, собственников и страховых компаний с помощью страхового механизма поднять на должный уровень систему пожарной безопасности столицы", - пояснил Сергей Осадчий. Проект закона был принят за основу.

Ответить Скрыть