• Особенности заключения трудового договора с бывшим государственным (муниципальным) служащим

    Замоскворецкая межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет ответственность работодателя при заключении трудового договора с бывшим государственным (муниципальным) служащим

    Статья 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) устанавливает административную ответственность работодателя или заказчика работ (услуг) за привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего с нарушением требований Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

    В соответствии со ст. 64.1 ТК РФ, если работодатель принял на работу сотрудника, который уволился с должности включенной в соответствующий реестр (Указ Президента РФ от 31.12.2005 № 1574 «О реестре должностей федеральной государственной гражданской службы») менее двух лет назад, то об этом нужно сообщить по последнему месту службы. В случае неисполнения обязанности работодателю может грозить штраф до 500 тыс. рублей (ст. 19.29 КоАП РФ).

    При заключении трудового договора с бывшим государственным (муниципальным) служащим обязанность направить соответствующее сообщение возникает у работодателя вне зависимости от размера заработной платы.А при заключении гражданско-правового договора обязанность возникает, если стоимость выполняемых работ (оказываемых услуг) по такому договору превышает сто тысяч рублей в месяц либо если указанный договор заключен на срок менее месяца, но стоимость выполняемых работ (оказываемых услуг) также превышает сто тысяч рублей (п. 2 ПП ВС от 28.11.2017 № 46 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судьями дел о привлечении к административной ответственности по статье 19.29 КоАП РФ»).

    Обязанность работодателя сообщать о приеме на работу бывшего служащего подлежит исполнению в течение двух лет после увольнения гражданина с государственной или муниципальной службы независимо от его последнего места работы (даже если эта работа не является государственной или муниципальной службой) и количества заключенных им за этот период трудовых договоров (п. 6 ПП ВС от 28.11.2017 № 46 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судьями дел о привлечении к административной ответственности по статье 19.29 КоАП РФ»).

    У работодателя отсутствует обязанность самостоятельно устанавливать путем запроса от иных лиц сведений о должности государственного или муниципального служащего, занимаемой им ранее. Соответственно, работодатель не несет ответственности, если работник не сообщит сведения о замещаемой им в течение предшествующих трудоустройству двух лет должности государственной (муниципальной) службы, включенной в Перечни. Например, если указанные сведения будут отсутствовать в трудовой книжке, документах воинского учета, военном билете, заполняемой гражданином при трудоустройстве анкете) (п. 12 ПП ВС от 28.11.2017 № 46 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судьями дел о привлечении к административной ответственности по статье 19.29 КоАП РФ»).

    Постановлением ВС РФ от 09.08.2019 № 5-АД19-203 отменены решения нижестоящих судов о привлечении работодателя к административной ответственности в соответствии со ст. 19.29 КоАП РФ, потому что в предъявленной гражданином трудовой книжке было указано только место службы и отсутствовала информация о должности. Следовательно, работодатель не обладал необходимой информацией, чтобы у него возникла обязанность сообщить сведения по последнему место службы сотрудника.

    При направлении сообщения по последнему месту работы гражданина работодатель должен соблюдать требования, регламентированные Правилами сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами российской федерации, утвержденными Постановлением Правительства от 21.01.2015 № 29. В случае нарушения требований к форме и содержанию уведомления работодатель может быть привлечен к административной ответственности.


    Reply Follow
Газета зарегистрирована в Московском региональном управлении Роскомпечати. Свидетельство № А-349. Распространяется по району Замоскворечье (жилые дома, предприятия, организации) с 1993 г. Периодичность - 1 раз в месяц. Тираж 16200 экз.
© 1999-2014 "Вестник Замоскворечья". 115093, г. Москва, ул. Б. Серпуховская, д. 40, стр. 2. Тел. (495) 943-03-81, (910) 424-56-71.