Вот что сказали про "палку о двух концах" - и сами не поняли. Чтобы вменить налог, землю прежде всего необходимо оформить в собственность. Каждый дом вправе оформить в собственность только свою придомовую территорию. Ну и причем тут периметр? Установка ограждений хоть по периметру хоть по кругу, границы утвержденной придомовой территории не изменяют. ЖК, а заодно и ГК с НК Вам в помощь...